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                                                              发稿时间:2020-05-27 02:34:15

                                                              大国博弈中比拼的往往是各自的“战略耐心”与对各自社会活力的信心。美国近段时期涉台极端政策未尝不是其焦躁心理与社会活力不足的表现。我们相信,台湾问题解决的主导权在大陆一边,过去如此,将来依然如此。(作者是外交学院国际关系研究所教授)香港新民党22日发表文章表示,对于第十三届全国人大三次会议将审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》,新民党表示欢迎及全力支持。

                                                              实际上,美涉台议题的近期处理显示,美方还是倾向于以政治与外交手段达成借台湾牵制大陆的目标。比如,在台湾寻求以观察员身份参加2020年世卫大会的事件中,美国反复给予口头支持并怂恿别国以行动予以支持,但它实际上始终不向世卫大会提交支持台湾的提案。美国善于宣扬所谓立场原则,更清楚涉台行动程度的利益边界。美国利用台湾问题牵制与诋毁大陆意图清晰,但绝不会因台湾损害自身重大利益。

                                                              首先,美政府与国会在包括涉台议题的对华政策方面已基本形成协调互动关系。2017年以来美国确立以战略竞争视角看待对华关系,并在各关键领域出台边缘化或压制中国的相对完整的政策体系,台湾是其中关键构成要素。中美建交后直至奥巴马政府下台,美对华政策制定中,国会始终是个“狠”角色,在台湾等议题上,不断以价值观、意识形态或地缘政治角逐等理由出台极端决议或法案,但总统大致而言对华政策处理较为务实,形成对国会的“约束”,美对华接触政策相当长时期内大致保持了稳定性与连续性。

                                                              其次,尽管目前美国官方依然宣称坚持一个中国政策,但近年来国内多项立法却在降低一个中国原则的重要性。过去3年,美国会与总统协调在涉台议题上出台“2018财年国防授权法”“台湾旅行法”“亚洲再保证倡议法”以及“台北法案”等文件,致力于加强与台湾官方往来、支持台湾扩大国际影响、继续对台军售等。这些政策已偏离以往美国在大陆与台湾之间搞平衡的通常角色,客观上起到支持“台独”的作用。这既是美国抛弃以往对华接触政策框架的反映,又是其对华竞争政策不断强化趋势的展示。

                                                              随着新冠肺炎疫情在美国继续恶化,20日美国已有超过1528500人确诊新冠肺炎,其中至少91921人死亡。曾任特朗普内阁卫生与公众服务部长的汤姆·普莱斯医生(Dr. Tom Price)在福克斯新闻发表题为《新冠疫情突出了医疗保健系统的缺陷——这会使情况更糟》的文章,揭露美国医保体系的短板,抨击美国联邦政府对此次健康危机的反应。

                                                              最后,文章表示,在艰难时期,就美国的医疗状况而言美国,民众需要更多的医疗选择和政策控制,而不是更少。因此,文章呼吁,政治家应该为美国的医生、护士和医疗专业人员做这种赋权,而不是剥夺他们管理所有深处疫情之中的人民迫切需要的个人护理服务的能力。

                                                              第三,尽管将台湾置于对华战略竞争的重要位置,且其涉台政策更具冲突性,但美不会以挑起更激烈摩擦甚至军事冲突的方式在台湾问题上与中方彻底摊牌。当前美国政府内充斥着对华持极端立场的超级鹰派,很多人担心他们会在台海挑起难以预测的极端事件,导致中美间出现大麻烦。

                                                              文章首先描述了美国当前疫情的严重性。文章说,联邦紧急事务管理局(Federal Emergency Management Agency)预测,到6月每天新冠疫情在美国致死人数将达到3000,日均感染人数将达20万,这些天文数字,与在美国之前从未见过的任何数字不同。文章表示,生命的损失是无法想象的,它也暴露了有关美国医疗保健体系的一些非常鲜明的现实,正是疫情大流行,才使得这种“始终存在但通常不为公众所看到的裂缝”现在全面展示出来。文章说,几个月来,联邦、州和地方各层级政府一直在努力解决旨在缓和曲线的政策,尽管作出了这些努力,但该国许多地区的医疗保健设施仍必须继续不断地配备。

                                                              事实上,香港已回归祖国23年,作为特别行政区,香港有宪制责任维护国家安全、确保国家领土完整和保障国家的长远发展利益。可是香港迟迟未能履行基本法23条自行立法的责任,确实构成维护国家安全的漏洞。

                                                              接着,文章分析了美国医保短板的原因,指出正是美国联邦政府对此次健康危机不专业的指挥所致。文章批评称,“简直不相信华盛顿方面为我们做出健康决定”,让成千上万的官僚负责美国医疗保健,并且这些人部分毫无医学背景,这本身就毫无道理。文章批评,“全民医疗保险”将以前所未有的规模公开收购美国的医疗保健,使全美家庭的医疗决策掌握在政客手中,而不是医生和患者手中。